11月21日,大连市政府新闻办召开新闻发布会,大连市民政局,大连市卫生健康委,大连市人力资源和社会保障局等相关部门通报2023年大连市老龄事业各方面发展状况。
区、街、社区三级养老服务设施全覆盖
截至2023年末,大连市60周岁及以上户籍老年人口182.69万人,占户籍人口数的30.01%;65周岁及以上户籍老年人口 134.16万人,占户籍人口数的22.04%。全市享受高龄津贴11万余人,年累计发放津贴约1.3亿元。
截至2023年末,全市参加基本养老保险人数520.48万人,比上年末增加8.98万人。全市1576户企业建立企业年金,参加职工7.91万人,资产金额39.52亿元。已开立个人养老金账户78万个。
全市基本医疗保险参保人数633.75万人,享受普通门急诊、门诊慢特病及住院异地就医75.87万人次,就医费用15.81亿元。困难老年群体保障力度不断加大。
全市共有养老床位4.5万张,养老机构391家。区、街、社区三级养老服务设施实现全覆盖,年均提供居家养老服务20余万人次。全市养老机构从业人员4261人,其中养老护理员2521人。
全市星级养老机构90家,其中,被省民政厅评定为“五级”养老机构4家。养老服务供给能力、兜底保障力度和养老服务质量均不断提升。
严厉打击整治养老诈骗行为
实施特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭无障碍改造664户。建设家庭养老床位1000张。改造老旧小区192个,惠及居民15万户。
近三年累计加装电梯200余部。6个社区获评全国示范性老年友好型社区。积极开展公交线路及站台适老化改造,开通老年乘客地铁预约出行服务,港口客运站设置“绿色通道”。
各级老年教育机构精心开设9大类2000 余门课程,打造线上终身学习资源和平台。“享学大连”在线用户超过60万,其中80%以上为老年人。
广泛开展2023年全市“敬老月”系列活动。严厉打击整治养老诈骗行为。打造“关爱老年人 温情夕阳红”法律援助品牌,受理老年人群体法律援助案件136件,为老年人办理减免收费公证2655件。
城乡居民基础养老金居全省首位
建立统一的城乡居民养老保险制度,城乡居民基础养老金达到244元/月,位居全省首位。同时,规范发展多支柱养老保险,积极引导符合条件的劳动者自愿参加个人养老金,全市开立个人养老金账户78万个。
截至2023年末,大连市参加基本养老保险520.48万人,比上年末增加8.98万人;参加城镇职工基本养老保险397.14万人,其中参保离退休人员131.14万人;参加城乡居民基本养老保险123.34万人,其中实际领取待遇62.58万人。
构建“15分钟养老服务圈”
大连市民政部门面向全市60岁以上老年人开展养老服务需求问卷调查,结果显示:95%的老年人选择“居家养老”,3%的老年人选择“社区养老”,2%的老年人选择“机构养老”,总体呈现“9532”的需求格局。
进一步完善涵盖区市县、街道、社区“1+N+X”三级居家社区养老服务设施网络,打造“家门口”方便可及的养老服务集群,构建“15分钟养老服务圈”。
首创“少得病、看得起病、看得好病”
近年来,大连市卫生健康委深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,以满足老年人日益增长的健康需求为导向,以提升老年人健康水平为目标,大力推进“预防、治疗、照护”三位一体的老年健康支撑体系建设,老年人生活品质和生命质量显著提升。
在全国首创“少得病、看得起病、看得好病”评价指标体系,重点提高老年群体城乡社区规范健康管理、中医药健康管理服务及医养结合服务水平,落实全生命周期健康服务。
忘带卡或忘记密码 医保可“刷脸付”
为降低老年人的医疗费用负担,大连市多层次基本医疗保障制度都向退休老年人倾斜。
退休老年人的住院报销比例高于在职职工。比如,退休老年人在三级医院住院报销比例为92.5%,比在职职工高7.5%;70岁以上老年人的住院起付标准(需要患者自负的金额)比70岁以下的降低一半;职工普通门诊报销待遇对退休待遇老年人的倾斜:退休老年人在各级别医疗机构门诊的报销比例都比在职职工高5%。
大连市医保部门推进多项“适老化”服务。为解决老年人就医时忘带卡或忘记密码的问题,在884家基层医疗机构和零售药店推出了医保“刷脸付”功能,参保人员只需通过“刷脸”即可完成医保结算,极大地方便了老年人就医购药。
本报记者 张宇